美国:非法芯片流向俄罗斯减少,但中国和香港仍是转运中心
美国商务部未公开的数据显示,通过中国和香港运输的半导体和其他限制商品用于支持俄罗斯战争的数量今年减少了五分之一,但香港仍然是全球制裁规避的热点。
美国商务部官员告诉路透社,通过香港转运的高优先级物品(CHPL)——包括被美国和欧盟认为可能用于俄罗斯在乌克兰战争的先进组件——在1月至5月期间减少了28%。
同一时期,通过中国大陆(不包括香港)转运的这些物品减少了19%,该官员表示。
当被问及通过中国向俄罗斯转运的双用途商品时,商务部引用了其早前声明,概述了其“限制俄罗斯获取其维持对乌克兰残酷战争所需技术和其他物品”的努力。
美国政府认为香港和中国是俄罗斯获取包括半导体和无人机零部件等军事材料的关键全球节点。“我认为我们能够减缓这一贸易的一些原因值得乐观,”该官员说,但补充道:“中国仍然是我们的头号关注点。”
美国及其盟友指责中国支持俄罗斯在乌克兰的战争,部分原因是通过向莫斯科的武器制造商出口零部件和设备。
美国国务院和财政部对全球与俄罗斯军方有商业联系的实体,包括在香港的空壳公司实施了多轮制裁,这些公司转运半导体。
这位官员匿名表示,非法流量的下降是由于多个因素,包括美国当局的积极执法以及与产品被转运的公司接触。
“我们正在与任何其物品出现在战场上的公司进行对话,”该官员说,但没有给出具体名称。
该官员拒绝与路透社分享完整的数据集,理由是需要保护部门获取信息的渠道。“我可以说的是,我们对与进口到俄罗斯相关的信息来源充满信心。”
香港政府没有回应路透社关于货物转运到俄罗斯的问题,但表示“不会实施,也没有法律权限对其他国家实施的单边制裁采取行动。”
然而,香港政府补充说,它正在根据中国外交部的指示,严格执行联合国安理会的制裁,包括对朝鲜的制裁。
中国海关总署和外交部没有回应路透社的置评请求。
俄罗斯驻华盛顿大使馆也没有回应路透社的问题。
华盛顿全球安全非营利组织C4ADS的一组独立海关数据显示,2023年8月至12月期间,超过200家香港注册公司向俄罗斯买家运送了价值近20亿美元的货物。
该数据在一个由香港自由委员会基金会(CFHK)发布并由路透社审查的新报告中显示,2023年8月至12月期间,通过香港运送的高优先级物品(CHPL)总值7.5亿美元——从Nvidia和法国的Vectrawave的高端芯片到德州仪器和英特尔的低端芯片。
CFHK表示,其中一些受限物品被运送到受制裁的俄罗斯公司。
Nvidia在回应路透社的问题时表示,它已于2022年3月停止向俄罗斯销售产品,并要求其客户遵守所有适用的美国法律。
德州仪器告诉路透社,它“强烈反对”其芯片在俄罗斯军事设备中的使用以及其产品非法转运到俄罗斯。
英特尔表示,它严格遵守美国的出口法规和制裁,并要求供应商和分销商遵守相同标准。
Vectrawave没有回应置评请求。
“我们的研究突显了许多香港公司在转移敏感技术和商品方面的作用,破坏了国际安全和稳定,”CFHK报告的作者和律师塞缪尔·比克特说。
高端芯片
2023年C4ADS的海关数据显示,两批价值158万美元和121万美元的Nvidia芯片被名为“Lotos”的莫斯科公司通过名为Malachor Electronics的托运人从香港运送,后者在香港中央商务区的一栋豪华办公楼内有一个秘书地址。
Malachor的董事科林·史蒂文森在英国有一个登记地址,但无法联系到他。
2023年8月至12月期间,通过香港托运人向俄罗斯运送的Nvidia商品总值为1760万美元,这些商品在中国、台湾、土耳其、泰国、塞尔维亚和阿联酋等国家进行了交易。
这些货物包括“Jetson TX2”边缘AI系统,乌克兰政府在战场上发现的无人机中使用了这些组件。
“Nvidia发言人约翰·里佐表示:“二手Jetson系统通过许多二手渠道可用。尽管我们无法追踪售出的产品,但如果我们确定任何客户违反了美国出口管制,我们将采取适当行动。”
里佐没有提供向Lotos运送货物的详细信息。
其他高端货物包括两批价值100万美元的Vectrawave半导体,这些半导体被标记为微处理器。Vectrawave是一家专门生产用于高科技通信和防御系统(包括雷达)的半导体制造商。
根据CFHK报告和路透社对香港公司注册文件的检查,香港便捷的公司设立和注册流程导致了运输和物流公司及其他中介机构的激增,这些公司也促进了与伊朗和朝鲜的限制贸易和资金流动。美国当局已对其中一些公司实施了制裁。
路透社在香港葵涌集装箱码头附近的工业建筑物访问托运人时,发现一些公司在海关记录和公司文件中提到的办公室已关闭。一家公司Align Trading,其Vectrawave芯片的托运人,其地址是一个堆满香港公司注册信件的霉斑房间。
Align的中国董事李艳青在南中国九江有一个登记地址,但无法联系到她。
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